中国教育报：乡村教师的‘黄金十条’

2015-09-30 10:24

来源：中国教育报

　　最近几天，湖北省保康县大安教学点教师董朝兵很开心，他在报上看到湖北省政府印发的《关于加强乡村教师队伍建设的实施办法》（以下简称《实施办法》），预估自己明年收入将增加6000元以上。“此次改革既有‘真金白银’奖励，又有‘真刀真枪’培养，的确是为乡村教师的职业发展送来了改革春风。”董朝兵说。

　　此次湖北省印发的“含金量”极高的《实施办法》，是今年6月1日国务院《乡村教师支持计划（2015—2020年）》出台后，全国首个地方实施办法。《实施办法》共10条，在师德师风建设、教师队伍补充、培养培训、生活待遇、奖励扶持、编制管理、交流轮岗、责任落实等方面提出改进措施，统称“黄金十条”，目的是让乡村教师下得去、留得住、教得好。

　　“退一补一”“以奖代偿”切中乡村教师队伍发展“短板”

　　看完《实施办法》，季云堂的眉头松了下来，他算了一笔账：“明年孝感可以引进800名左右的新教师，5年内将有4000名教师到来，还将有一笔不菲的资金支持，孝感教育将大有可为。”身为教育相对薄弱的孝感市教育局局长，这是季云堂上任3年来一直期盼的。

　　湖北山区占全省土地面积56%，目前有乡村中小学、幼儿园5251所，教学点3500多个，乡村教师需求量极大。但乡村教师职业吸引力不强是湖北普遍面临的现实，孝感市连续多年教师数量严重不足。

　　《实施办法》提出，各地乡村义务教育学校按照“总量平衡、退一补一”的原则新进教师；对毕业后到基层任教的大学生，实行到岗补助制度，他们除了享受政策规定的待遇外，还将按照服务年限，享受大学期间的学费“以奖代偿”。

　　湖北省教育厅厅长刘传铁解释：“此前湖北省通过建立省级政府统筹规划机制，4年补充了3.1万名乡村教师，大大缓解了农村学校教师紧缺问题。此次‘退一补一’和‘以奖代偿’是对原有机制的深化，目的是为了保证离岗、退休一名教师，就补充一名教师。”

　　针对乡村教师向经济发达地区学校流动的现象，《实施办法》要求县域内教师实行“无校籍”管理，教师由“单位人”向“系统人”转变，方便教师在县域内合理流动。教育行政部门可通过托管、合作等方式建立共同体，推动优质师资团队化交流。《实施办法》还明确村小学、教学点教师编制按生师比和班师比、教学量相结合的方式核定，配备齐全，确保开足开齐所有课程。

　　武汉大学教科院院长程斯辉认为，乡村教师队伍存在的问题与我国以县为主的基础教育体制关系密切。目前，县级单位各自为政，根据我国实际，加大省级政府在乡村教师队伍建设中的统筹是当下正确的选择。湖北此次在全省实行“退一补一”“以奖代偿”和“无校籍”管理等措施，切中了乡村教师队伍发展“短板”，具有很好的针对性和可行性。

#p#副标题#e#

　　“真金白银”留住乡村教师的心

　　松滋市王家桥镇中心学校教师张谦最近在准备申报名师工作室，此前他因为论文数量不够无法申报。《实施办法》单列了乡村教育名师，要求降低不少，张谦决定试试。

　　今年上半年，湖北教育厅在全省乡村教师队伍中进行调研，了解到教师们的需求，《实施办法》就乡村教师的职称评聘开通“绿色通道”。规定县域内城乡学校在专业技术中高级岗位设置上向乡村教师倾斜；在特级教师、名师工作室等评审和遴选工作中，将乡村教师进行单列；乡村教师评聘专业技术职务不作外语成绩（外语教师除外）、发表论文的刚性要求，也不要求参加全省统一组织的专业水平能力测试。

　　根据调研反馈，看病难、缺乏激励机制是乡村教师普遍反映的两大症结，乡村教师提高待遇的呼声很高。为进一步加大对乡村教师个人生活的关心与支持力度，《实施办法》首次提出建立两个基金：建立“湖北省乡村教师关爱基金”，对大病、特困教师提供援助，届时，乡村教师医疗费用报销最高可达90%；建立“湖北省乡村教师奖励基金”，专门对作出突出贡献的乡村教师予以奖励。

　　《实施办法》还首次将农村义务教育学校骨干教师补助制度纳入乡镇工作补贴范围，把实施范围扩大到全省农村地区。同时，湖北还强调“教育优先，不搞平衡”，从今年秋季起加大乡村教师周转房建设，增加周转房补助经费。此外，关注乡村教师心理健康也写进了《实施办法》，提出要依托教科研机构建立教师心理健康教育机构，提供心理咨询服务。

　　从培养源头抓起保证乡村教师水平

　　据了解，湖北计划出台省属高校师范类专业学生培养系列办法，师范生生均经费将增加1000元到3500元不等。这是对《实施办法》中规定的“省属高校师范类专业生均经费拨款系数从1.0调整为2.0”的具体落实。

　　乡村教育事业要靠广大乡村教师支撑起一片蓝天，那么乡村教师的水平如何保证？此次，湖北不但大幅增加经费投入，还从教师职前教育培养的源头抓起，建立师范生全学段学习实践制度、新入职非师范专业教师岗位专业技能集中培训制度，加强教学技战术培养。

　　对于到岗教师培训，《实施办法》也作了详尽的指导，要求地方政府按国家规定保障乡村教师培训经费投入；加强教师培训团队建设，为乡村教师区域内培训、校本研修打造培训者队伍；提出组织实施乡村紧缺学科教师培训、名师送教下乡、乡村教师访名校、优秀教师出国（境）培训等具体项目。到2020年前，完成对全体乡村教师、校长360学时的培训。

　　程斯辉分析，湖北对教师职业能力的培养，强化了地方政府的主体责任地位，有了省级层面的统筹和督导，一些地方过去教师培训经费欠缺、力度不够、内容陈旧等问题将会得到极大好转。

　　一位好教师除了专业水平外，更重要的是有高尚的师德和师风。《实施办法》要求在乡镇中心学校配备专职党务干部，通过发挥基层党组织和党员教师的示范带头作用，促进师德师风建设。

　　针对过去师德建设中忽视了教师自身职业认同感的现实，新的《实施办法》鼓励教师创作展现新时期教师形象的文学和影视作品，以此增强职业认同感和幸福感。

教育部提醒：警惕“教师资格证书代办”骗局

2026-07-17

来源：全国教师资格考试网

近期，已发生多起以“免试办理教师资格证”为名的诈骗案件。

例如，2026年2月，成都一起以“免考拿证”为名骗取300余人的诈骗案主犯被判处有期徒刑11年；同年5月，上海杨浦区李某甲等人以办理“教师资格免试认定服务”为名实施诈骗，主犯被判有期徒刑11年。

不法分子通过伪造预审截图、虚假教育部门对接证明获取信任，收取费用后或以各种理由拖延，或直接提供伪造的假证书。

教育部特此提醒

教师资格考试和认定均由教育行政主管部门依法组织实施，教师资格考试报名和认定申请须由本人完成。教育部建立了专门的工作网站，从未委托或授权任何第三方机构代办，教师资格证书真伪可在相应网站核验。

具体办理程序和所需材料，可通过以下官方渠道查询：

·教育部政务服务平台：https://zwfw.moe.gov.cn

·中国教师资格网：https://www.jszg.edu.cn

任何声称“免考办证”“走流程代办”“内部渠道拿证”的机构或个人，均属违规违法，制作、买卖假教师资格证书涉嫌伪造国家机关公文、证件、印章罪，将被依法追究法律责任。请广大申请人提高警惕，通过正规途径获取教师资格证书，切勿轻信“代办”传言，避免上当受骗。

如发现非法代办或假冒网站线索，请及时向公安机关或教育行政部门举报。

2026年全国计划招聘“特岗计划”教师8594名年龄放宽至33岁

2026-05-22

来源：中国青年报

近日，记者从教育部官网获悉，教育部办公厅、财政部办公厅联合印发《关于做好2026年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》，全国计划招聘特岗教师8594名。

《通知》要求，要严格落实师德师风第一标准，把入职前准入查询作为必要环节。一般要求本科及以上学历，以师范类专业为主。招聘年龄条件放宽至不超过33周岁。严格按照事业单位公开招聘有关规定落实，确保招聘过程公开、公平、公正。严禁设置歧视性、指向性条件，保障所有符合条件人员平等参与。

《通知》明确，2026年“特岗计划”仍面向中西部省份实施，重点向原“三区三州”、国家乡村振兴重点帮扶县、少数民族地区、边境地区等地区倾斜。特别是要加强农村小规模学校和乡镇寄宿制学校师资配备。重点补充紧缺学科师资，持续优化教师队伍结构。

《通知》提出，做好特岗教师待遇保障。中央财政继续对“特岗计划”教师给予工资性补助，标准为西部地区年人均4.18万元，中部地区年人均3.88万元。教育部、财政部将根据各地2026年设岗计划和往届特岗教师在岗人数核拨2026年“特岗计划”中央补助经费。各地要强化主体责任，确保特岗教师工资按时足额发放，按规定参加社会保险，同等条件下在薪酬待遇、职称评聘、评先评优、年度考核等方面享受与当地公办学校在编教师同等待遇。

《通知》强调，各地要提前安排招聘报名、考试、考察、体检等时间表，在7月底完成招聘工作。要系统开展特岗教师培训工作，强化教育家精神引领，将师德师风教育融入教师培训全过程。要严格规范特岗教师管理，对于三年服务期满、考核合格且愿意留任的特岗教师及时入编并落实工作岗位，做好相关人事、工资关系等接转工作。要切实做好特岗教师待遇保障，按照国家有关规定落实好服务期满特岗教师相关优惠政策。落实好周转宿舍等安排，帮助解决特岗教师工作生活中的实际困难。要加强对“特岗计划”实施工作的跟进指导，确保招聘等相关工作顺利进行。

四川省4.2万人报考2026年上半年中小学教师资格考试（面试）

2026-05-18

来源：全国教师资格考试网

5月17日，我省2026年上半年中小学教师资格考试（面试）顺利结束。本次考试全省报考4.2万余人，设置21个考区、28个考点，抽调面试考官3100余人。

精心部署，全链条压实责任

省委教育工委、教育厅及省教育考试院高度重视本次面试组织工作。5月8日，召开全省考务培训视频会议，围绕政治责任、安全底线、队伍建设、服务保障、应急处置等方面工作进行部署培训。各地联合宣传、网信、公安、卫健、电力等部门，压实责任链条，全面排查风险隐患，完善工作流程和实施方案，全力保障面试工作安全平稳、有序推进。

严密规范，全维度守护公平

考试期间，省教育考试院相关负责同志在国家教育考试四川省指挥中心，通过国家教育考试网上巡查系统对全省面试工作开展实时巡查、全程督导。各地配强驻点巡查力量，从严抓实候考、抽题、备课、面试等全流程关键环节的规范管理，切实筑牢考试公平公正防线。

温情护航，全方位服务考生

各级招生考试机构坚持以考生为本，考前通过多渠道推送温馨提示；各考点科学布局、专人引导，提供便民服务；为特殊考生开通绿色通道，充分彰显人文关怀，积极为考生营造安全、舒心、有序的应考环境。

本次面试成绩预计于2026年6月12日公布，届时考生可登录中小学教师资格考试网（http://ntce.neea.edu.cn）查询。

甘肃省17250人报考2026年上半年中小学教师资格考试（面试）

2026-05-18

来源：全国教师资格考试网

5月17日，2026年上半年中小学教师资格考试（面试）在全省14个市（州）顺利结束，共计17250名考生参加本次考试。

为确保考试安全、平稳、有序实施，省教育考试院严格落实教育部教育考试院考务工作视频会议精神，统筹推进机制建设、技术支撑与执行落实，切实筑牢考试安全防线。

强化组织管理。成立省级中小学教师资格考试面试工作领导小组，实行统一指挥、分级负责的工作机制，制定印发考务文件及考试工作方案，明确职责分工与时间节点，召开专题考务培训会，对考试流程、应急处置、保密要求等关键环节进行逐项落实，确保各项工作到岗、到人、到位。

压实技术保障。全面完成面试系统部署、网络环境调试及系统测试，组织各市（州）考区逐一反馈测试结果，确保系统运行稳定可靠。同时，提前完成人脸识别仪、智能安检门等关键安检设备的调试与准备工作，实现考生身份精准核验与违禁物品高效筛查，进一步强化考点入口安全管控。

细化考务执行。对全体面试考务人员及考官进行系统岗前培训，围绕评分标准、操作流程、考场纪律等内容进行统一规范，确保面试评分公平公正、程序严谨有序；组织各考点开展应急处突演练及考前全流程模拟，提升考务人员对突发情况的快速反应与规范处置能力；通过多种渠道发布温馨提示，提醒考生注意事项，加强涉考信息监测，保障考试环境清朗有序。

考试期间，全省各考点秩序良好，考务管理规范严密，技术系统运行平稳，圆满实现“平安考试”目标。

江苏省13.7万人报考2026年上半年中小学教师资格考试笔试

2026-03-08

来源：全国教师资格考试网

3月7日，我省2026年上半年中小学教师资格考试笔试顺利结束。全省共报考13.7万人、27万科次，共设59个考区、95个标准化考点。

考前，省教育考试院召开考务工作视频会议，全面部署本次考试组织管理工作。各级考试机构周密制定工作方案，协同宣传、网信、公安、卫生健康、电力等部门，扎实做好安全保密、考试组织、综合保障及温馨提醒等工作。各考点严选考务人员，加强考试培训，强化考场管理，热情服务考生，全力保障考试平稳实施。

为严肃考风考纪，维护考试公平，各级考试机构和考点严格入场检查，强化手机管理，加大巡考力度，综合整治考试环境，严防违纪作弊。考试期间，全省考试组织安全平稳，考场秩序井然，考风考纪良好。

全省有2名视障考生使用教育部教育考试院统一制作的有声试卷参加本次考试。相关考点制定“一对一”服务方案，单独设置考场，辅助引导进场，助力考生顺利完成考试。

预计4月17日起，考生可通过中小学教师资格考试网（https://ntce.neea.edu.cn）查询本次考试成绩。