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专科生的“铁饭碗”被砸了?中小学教师学历门槛拟提高到本科-全国教师资格考试网

专科生的“铁饭碗”被砸了?中小学教师学历门槛拟提高到本科

一则征求意见公告,让36所高校的学生和校长揪心了。

11月29日,教育部官网发布关于《中华人民共和国教师法(修订草案)(征求意见稿)》公开征求意见的公告。征求意见稿拟提高教师准入门槛,其中,取得中小学教师资格,应当具备本科及其以上学历。

截至2021年9月30日,全国共有90所师范类专科高校,其中包括36所师范高等专科学校、54所幼儿师范高等专科学校。也就是说,教师法修订完成前,这36所非幼儿师范类专科高校未能成功升格为本科,相当部分的师范生无法成为中小学老师,这些高校的生存也将受到挑战。

一时间,征求意见稿在网上引起了截然相反的两派意见,有的认为,专科学历已经满足不了当中小学教师的要求;更多人认为,学历不等于素质,而且由于各地高考分数线不同,有的地方的专科线高于其他地方的本科线。

专科生的“铁饭碗”被砸了?中小学教师学历门槛拟提高到本科

提高教师门槛和能力是必然趋势,随着教师收入增加,越来越多的名校研究生都愿意成为中小学老师,越来越多的综合性大学开展教师教育。教师队伍升级换代,但这是否动了传统师范生的奶酪?

本科正成为师范教育主流

2018年全国教育大会召开后,教师法修订提上日程。21世纪经济报道获悉,教育部有关司局已多次举行修法研讨会,并在今年6月在一定范围内对修订草案征求意见。

有了解修法情况人士告诉21世纪经济报道,修订草案涉及多个重要方面,比如加强师德建设,教育惩戒权入法,校外培训等机构教师如何适用法律等,但核心是完善教师权利保障,明确教师义务。

其中,教师的资格和准入是教师管理的基础。

现行教师法中,幼儿园、小学教师资格的学历要求幼儿师范学校、中等师范学校及以上,初中教师资格的学历要求专科及以上。

这与我国的教师培养体制有关。教师法颁布于1993年,此前相当长时间,我国中小学教师的培养由封闭独立的师范院校负责,具体分为高等师范本科、高等师范专科、中等师范“三级师范”。

很快,中等师范学校逐渐没落。1999年,《关于师范院校布局结构调整的几点意见》提出“三级师范向二级师范(高师本科、高师专科)过渡”。

“当年作为中流砥柱的中师毕业的教师,现在是各地教育局和学校的骨干,未来几年将会整体性退休,教师队伍的质量面临新的考验。”国家教育咨询委员会委员、21世纪教育研究院理事长杨东平说。

这些人退休之后,我国中小学、幼儿园教师将实现“大换血”,基本上都将接受过高等教育。征求意见稿实际上正是对这一趋势的回应。

教育部数据显示,2020年,全国643.4万余名小学专任教师中,本科毕业414.4万,占比64.4%,专科毕业205.2万,占比31.9%,高中阶段毕业只剩下13.5万,占比2.1%。全国386.1万名初中专任教师中,本科毕业326.6万,占比已高达84.6%。

本科也已经成为我国师范教育的主要层次。以湖南省为例,共有17所开设师范类专业的高校,其中本科14所,高等师范专科学校只剩下3所。

这14所本科高校中,有4所师范大学,在校师范生4万余人,占全省本科师范生人数一半左右。有趣的是,4所师范大学分工明确,湖南师范大学主要培养高中教师,衡阳师范学院主要培养初中教师,湖南第一师范学院主要培养小学教师,长沙师范学院主要培养幼儿教师。

其他本科高校虽然师范生较少,且名称与师范无关,但与师范教育较有渊源,有的是由师范院校合并而来。比如湖南科技大学源自于湘潭师范学院,湖南人文科技学院源自于娄底师专,湖南理工学院源自于岳阳师范学院。

专科师范的含金量

然而,中小学教师学历门槛拟从中师提高到本科,中间的专科生略显尴尬。

21世纪经济报道梳理发现,截至2021年9月30日,全国共有90所师范类专科高校,其中幼师学校54所。按照征求意见稿,高等幼儿师范专科学历仍可取得幼儿园教师资格。

但剩下的36所高等师范专科学校中,有相当一部分小学教育专业的师范生,他们的命运直接与教师法修订相关。

一些高等师范专科学校是近几年才新建的,比如怀化师范高等专科学校2018年12月经湖南省政府批复设立,2019年5月通过教育部备案。

由于近几年教师就业状况好,这些高等师范专科学校的招生也很好。2014年以来,大同高等师范专科学校的三年制普通高考招生全部为第一志愿录取,超过专科录取线100分左右。2021年,焦作高等师范专科学校录取1000名地方公费师范生小学教育新生,其中865人过了本科线。

“作为一名专科师范生,我的同学中高考成绩在500分以上的很多,所以不能用老眼光看人。”一名高师学校的在读生说。

以焦作高等师范专科学校为例,2021年高职高专批次录取的新生中,理科平均分404.3分,超过了河南省的本科分数线;文科平均分459.8分,超过了其开展招生的河北省的本科分数线。

这些高师学校还在通过特殊的招生机制,输送了大量乡村教师。这种机制就是五年一贯制,面向初中应届毕业生招生,经过5年学习可以获得大专学历。

“湖南、广西等地采取这种模式,选拔初中毕业生免费就读,取得大专或本科学历后再返回乡村,担任5年左右的乡村教师。这个办法大面积提高了乡村教师的质量,被认为具有普遍意义,它实际上是‘中师模式’的升级版,因为过去的中专学历现在已经不够了,现在培养的是大专和本科学历的教师。”杨东平说。

在湖南,初中起点专科层次公费定向师范生采用五年一贯制模式,本科层次公费定向师范生则采用“二·四分段”的培养模式。

中小学教师学历门槛抬高到本科后,对于专科师范生来说,或将首选参加专升本考试。大同高等师范专科学校2020届毕业生升本率已达51.2%。对于学校来说,办学重点或将转移到学前教育,并努力扩容本科联办专业。

学历提高的连锁反应

中小学教师学历门槛抬高之前,一些地方的教师招考门槛率先抬高了。

10月29日,中公教育对深圳证券交易所关注函的回复中称,根据公司统计,2020年1-9月教师招录人数39万人,2021年1-9月教师招录人数31万人,招录人数下降20.51%。

下降原因在于,2020年教师招考条件相对较宽,比如不需要教师资格证书、大专学历以上即可报考、相关专业并无严格限制、非师范专业均可报考等。2021年报考条件严格,通常要求取得教师资格证,学历要求提升本科及研究生以上学历等。

该回复中称,由于招录人数减少、报名要求提高,导致教师招录的报名人数从2020年1-9月的387万人降至2021年1-9月的245万人,降幅达36.69%。

“甚至一些地方要求教师资格证类别与招考岗位对口,比如报考初中老师不能再持小学教师资格证,这挡住了很多人,因为小学教师资格证考试相对容易,以往很多人都只考了小学教资。”一名教师招考培训行业人士告诉21世纪经济报道记者。

“但另一方面,教师招考条件变严,推动了教师资格证考试报名的火热,今年有一个特别大的爆发,参加考试和培训的人特别多。”他说。

近日,2021年下半年中小学教师资格考试(笔试)在全国大部分省份开考。不少地方报考人数再创“历史新高”。据报道,武汉考试人数就达到了12.89万。

甚至出现了教师“考证达人”。一名学员告诉记者,她在考下了初中美术教师资格证后,又报名了培训机构,同时准备教师考编和幼儿园教师资格证。

“教师考编是为了今后就业,希望有个稳定的教师工作,报考幼儿园教师资格证则没有功利目标,而是为了能有科学、系统的育儿方法。”她说。

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甘肃10.4万人报名2024年上半年中小学教师资格考试笔试

甘肃省2024年上半年中小学教师资格考试笔试近日顺利结束。本次考试在该省共设有14个考区,76个考点,涵盖了幼儿园、小学、初中、高中及中职五个学段,共计10.4万人报名参加考试。为了保证考试的公平公正,网络巡视人员根据考务工作要求,对14个考区76个考点进行了实时巡查。他们严格督查考务组织和考场情况,及时发现并处置问题,确保了考试的顺利进行。网络巡视人员的举措得到了考生和家长们的高度赞赏,大家纷纷表示,感受到了考试组织工作的严谨和认真,相信这次考试的结果定能反映考生的实际水平。

江苏省18.9万人报考2024年上半年中小学教师资格笔试

徐州市教育考试院供图

3月9日,江苏省2024年上半年中小学教师资格考试笔试工作顺利结束。本次考试江苏省共报考18.9万人、36万科次,共设61个考区、116个标准化考点。

2月29日,省教育考试院召开上半年中小学教师资格考试笔试考务工作视频会议,传达教育部及教育部教育考试院考务安全工作视频会精神,全面部署本次考试组织管理工作,提出明确工作要求。各设区市考试机构周密制定考试工作方案,加强与宣传、网信、公安、卫生健康、电力等部门协同配合,切实做好安全保密、温馨提醒、考试组织、综合保障等工作。各考点严选考务人员,加强考试培训,规范入场检查,狠抓考风考纪,热情服务考生,确保本次考试平稳顺利进行。

南通市教育考试院供图

为严肃考风考纪,维护考试公平,各级考试机构和考点严格考生入场检查,强化手机专项治理,发挥数字化设备效能,加大巡考力度,综合整治考试环境,“全时段、全场域、无死角”防范和打击违纪作弊行为。通过多方努力,江苏省上半年中小学教师资格考试笔试组织实施安全平稳,考点考场秩序井然,考风考纪总体良好,未发生失密泄密、群体违纪舞弊事件。

连云港市教育考试院供图

全省有3名视障考生使用教育部教育考试院统一制作的有声试卷参加考试。考点针对视障考生特殊情况,制定“一对一”服务方案,提供单独设置考场、进场辅助引导等合理便利服务,帮助特殊考生顺利完成考试,得到一致好评。

南京市视障考生使用全国有声试卷系统

在特设考场考试

预计4月12日起,考生可通过中小学教师资格考试官网(https://ntce.neea.edu.cn)查询本次笔试成绩。

内蒙古63235人报考2024年上半年中小学教师资格笔试

2024年上半年中小学教师资格考试(笔试)于3月9日顺利开考,内蒙古自治区报名参加考试共计63235人、121525科次。本次我区共设置26个考区、59个考点、1690个标准化考场,其中高校设置14个考区,盟市设置12个考区。

多措并举,严防手机作弊

为了从源头上杜绝考生携带手机进入考场、严防手机作弊行为,自治区做了如下工作:一是加大诚信考试宣传力度。考前,通过考生打印的《准考证》、内蒙古招生考试信息网、官方微信公众号、手机点对点发送短信息等方式,多渠道全方位宣传,告知考生不得携带手机参加考试。二是如果考生携带手机和书包参加考试,要求其在考点入口处对考生手机等非考试物品集中管理。三是在考点入口处和考场入口处分别由工作人员和监考员使用金属探测仪进行两次人工安检。四是所有考点加大物防、技防投入力度,在考生入场两次人工安检基础上,所有考点均使用智能安检门检测和无线电信号(含5G)屏蔽设备。

人防技防,确保考试安全

各考区认真开展考试组织管理工作,考区领导高度重视,盟市教育局和高校领导巡查了考点。此次考试已启用国家教育考试数字化标准考场升级改造后的高清考场,采取新版人脸识别设备验证考生身份,科学合理设置安检通道、手机存放点,严格落实两次安检要求,严格执行考生进入考点(考场)安全检查工作规范,做到手机“带不进”。考场内监考员、考务办视频监考员、考场外流动监考员按工作流程监考,严防作弊行为发生,确保手机“用不了”。无线电信号(含5G)屏蔽做到全覆盖,做到手机信息“传不出”“传不进”。各考区严格落实教育部及自治区考试安全管理的各项要求,采取人防、技防等多项措施,确保试卷绝对安全、组考规范有序。


     联防联控,加大巡考力度

考试期间,教育部门联合公安、工业和信息化等部门开展“净化考点周边环境”和“净化涉考网络环境”专项行动;公安部门派出公安人员参与考区试卷保密室安保值班工作;通信管理部门屏蔽考试敏感信息;电力部门做好考试期间保电工作;招生考试委员会其他职能部门做好本部门职责范围内的相关工作。自治区教育招生考试中心派出26个现场巡考组,对各地各校考试组织管理、考风考纪、试答卷安全保密等各环节工作开展监督检查;同时加大线上巡查力度,自治区网上巡查所有考场考试实施情况。

辽宁省10.5万人报考2024年上半年中小学教师资格笔试

3月9日,我省2024年上半年中小学教师资格考试(笔试)顺利结束。全省10.5万余名考生参加考试,共设置22个考区、129个标准化考点、2899个考场,安排考务工作人员约7500人,各地考试组织工作平稳有序。

我省高度重视本次考试工作,专门制订《辽宁省中小学教师资格考试(笔试)考务工作实施细则》,印发《关于做好辽宁省2024年上半年中小学教师资格考试(笔试)工作的通知》,进一步优化管理举措,强化责任落实。省招考办派出17名巡考员对各考区、考点进行全面监督检查。各地招考办充分发挥招考委成员单位作用,会同公安、保密、网信、卫健、电力等部门,扎实做好试卷安全保密、涉考环境综合治理、考试服务保障等各项工作,为考试平安顺利保驾护航。各考点加强制度建设,规范工作程序,严肃考风考纪,优化考生服务,积极为残疾考生提供合理便利条件。全省各考点全部启用智能安检门和无线电信号屏蔽设备,加强技术防范和手机管理,严格执行入场安检程序,严防高科技作弊,努力营造规范考试环境。

辽宁省招生考试办公室

2024年3月9日

四川省21.6万人报考2024年上半年中小学教师资格笔试

我省2024年上半年中小学教师资格考试(笔试)于3月9日顺利结束。本次考试开考39个科目,全省共设置25个考区、88个考点,报考21.6万人、40.9万科次。省委教育工委、教育厅及省教育考试院高度重视本次考试工作,充分发挥部门联席会议制度作用,加强涉考环境治理和考试条件保障,护航平安健康考试。

考前,专题召开安全保密暨考务工作会议,强调做好教师资格考试工作的重要意义;抓好考试组织、人员培训、试卷管理等考务工作;加强手机管理,开展视频监控回放,严肃考风考纪,维护考试公平;主动发布《致考生的一封信》,温馨提示考试政策、备考准备、提防骗局;通过考前板书、短信推送、张贴通告等方式,着重提醒考生教师资格考试舞弊将追加3年禁考处罚的新要求。

 

各地加强与当地公安、网信、保密、电力、卫健等部门协作配合,尽心尽力为考生提供安全安心考试环境。

考试期间,省教育考试院主要负责同志,教育厅、省教育考试院相关负责同志在省国家教育考试考务指挥中心,通过网络视频指挥系统对全省各地教师资格考试工作进行网上巡查指导,组建10个视频巡查组对各地考试过程全程巡查,并派出三个巡考组赴广安、宜宾、甘孜现场检查督导,实现“现场监考、流动巡考、视频督考”三位一体的监督协同,确保本次考试平稳顺利。

本次考试成绩预计于2024年4月12日向社会公布,届时考生可登录中小学教师资格考试网站(http://ntce.neea.edu.cn)进行查询。

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