教育部教师工作司关于中小学
教师资格考试增加“特殊教育”等学科的通知

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团，各部属师范大学，教育部考试中心、教育部教师资格认定指导中心：

　　随着中小学教师资格考试改革试点工作的深入推进，试点省份已涵盖除内蒙古、西藏、新疆地区以外的全国各省份，师范生参加教师资格考试的人数逐步增加，试点省市和广大考生对开考特殊教育、法语、德语、西班牙语、藏语文、朝鲜语文、彝语文等学科需求十分强烈。

　　为确保教师资格考试改革试点工作顺利推进，满足师范生对相应学科教师资格认定的需求，自2020年开始，中小学教师资格考试逐步增设“特殊教育”“法语”“德语”“西班牙语”“藏语文”“朝鲜语文”“彝语文”学科，小学类别别面试及初中、高中和中职文化课类别笔试和面试增设上述学科。新增学科的笔试科目一、科目二与已开考学科一致，科目三《学科知识与教学能力》由试点省份自行命题或结合面试一并考核。面试暂由各试点省(区、市)和部属师范大学自行命题和组织，待条件成熟后再由全国统一命题。各试点省可根据需要开设以上部分或全部科目，并做好与教育部考试中心的对接工作。

　　各试点省(区、市)和部属师范大学及考试机构要密切合作，做好新增学科的试题命制、考试组织、资格认定及有关政策解释工作，确保考试安全顺利进行。

教育部教师工作司

2019年12月13日

　　教育部教师工作司近日发布《关于中小学教师资格考试增加“心理健康教育”等学科的通知》。记者梳理发现，在资格考试新增的多门学科中，心理健康教育成为唯一一门横跨小学、初中、高中和中职的学科。

　　不少孩子需要“心健教育”

　　“中小学教师资格考试增加心理健康教育学科，在当下有很强的针对性。”苏州某小学三年级语文老师孙苏敏告诉记者：“就我所在班级而言，有些孩子已显示出自卑心理，有些孩子情绪容易冲动，对他们我会耐心教导，但必须承认解决心理问题，我并不专业。”

　　“我们班上父母在南京打工的孩子往往不爱说话，有些自卑，而家庭条件较好的独生子女有些又比较骄傲、自私。”南京某小学六年级老师廖张艳感言，作为数学老师，自己偶尔劝解下孩子还行，却无法真正打开孩子的心结。面对一些情绪极端的孩子，有时候真是干着急却又无能为力。

　　南京晓庄学院陶老师工作站是专为中小学生提供心理援助的机构。该站负责人、晓庄学院心理健康与研究中心主任任其平介绍，工作站陶老师热线1992年开通以来咨询量已达14万人次。热线咨询最多的是人际关系方面的问题，包括亲子关系、师生关系和同伴关系，约占咨询量两成；其次是学习困难造成的压力问题，占14%-16%。

　　相关调查显示，在中小学生中，约两成儿童青少年存在不同程度的心理行为问题，如厌学、自私、任性、耐挫力差、攻击、退缩、焦虑、抑郁等，这些心理行为问题影响儿童青少年健康发展。

　　“心病”还需“心药”医

　　“多种因素影响孩子心理健康，孩子的‘心病’需用‘心药’医。”靖江新桥城实验学校六年级语文兼心理健康教育老师刘静波感言。

　　刘静波教过的一个叫小强的学生，一度少言寡语，性格孤僻。原来小强的爸爸是一个精神病人，妈妈先天双目失明，爷爷做杂工，小强的日常生活起居只能由身患严重糖尿病的奶奶照顾。特殊的家庭使小强产生严重的自卑心理，学习成绩受到明显影响，常常不能及时完成家庭作业，因而得不到老师的表扬和鼓励，甚至被另眼看待。

　　作为心理健康老师的刘静波给小强开出“心药”：课余经常找他聊天，课间让他帮发作业本，上课时从不公开点名批评他，发现他有进步后及时表扬……经过一段时间努力，小强的性格不仅变阳光了，学习成绩也明显进步，前后判若两人。

　　作为“南京市网上家长学校”特聘专家，南京市中华中学老师濮文多年来一直关注孩子心理健康教育。她曾发现一名高三女生手腕上经常有伤痕，便找到一个适当的时机与这名女生深谈得知，女孩的父亲性格粗暴，经常因为高考对她施加压力，加上她遭遇早恋问题，内心矛盾叠加，难以承受，所以便时常自残释压。“这个女孩的‘心病’早点被发现，获得适当的心理疏导，就会少受一些身心之苦。”

　　南京中山小学副校长李万青表示：“每个孩子的精神世界都是一本独特、非常耐读且不易读懂的书，需要教师用理解和宽容去解读，用真诚的爱去感化，这样才能结出‘良好发展’的果实。”

　　“心健教育”短板待拉长

　　针对中小学生心理健康问题，我省不少学校开出“心教处方”，产生了积极效应，但心理健康教育中存在的欠缺也不少，很需要引起关注。

　　“青春期的孩子易冲动、情绪化，不进行有效引导极有可能走弯路。但学校心理健康教育往往流于形式，需要重视加强。”苏南某中学英语老师刘艳雯直言。

　　在淮安一所初中任教的李菲菲，谈起学校的心理健康教育情况，摇了摇头说：“我们学校有心理健康咨询室，可是很少有学生主动去寻求帮助。学校偶尔开设心理健康类的讲座活动也不严格要求学生参加，到场的人屈指可数。”

　　响水县六套中心小学校长庄万荣感言，农村孩子特别是留守儿童心理健康问题更突出，如性格孤僻、冷漠、不合群，有的还爱欺凌同伴，但由于农村学校缺少心理健康教育专职教师，这方面教育比较薄弱。“目前不少学校心理老师都是各科老师兼的，由于精力有限，很难兼顾好心理健康教育，所以一定要呼吁心理健康教育老师专职化。”响水县教育局负责心理健康教育的姜平老师表示。

　　教师应增强“心健素养”

　　据省教育厅相关人士介绍，心理健康教育学科主要是为报考这方面教师资格者而设。然而，采访中，多位业界人士表示，如今的孩子太需要心理健康教育，每位老师这方面都应该“充电”。

　　“教师资格考试增加心理健康教育学科，体现了教育主管部门对这方面的重视，但中小学心理健康教育仅依靠专职教师是不够的。”南京师范大学教育科学学院教授邵泽斌认为，网络时代社会多元文化容易对青少年儿童心理健康产生消极影响，而各科老师在日常教学中与学生亲密接触，在增进学生心理健康方面可以发挥“润物细无声”的作用，所以每个老师都应该具备心理健康教育知识。

　　“教育主管部门要把心理健康教育作为对学校的考评内容，还要经常督导评估。”江苏省教育科学研究院王彦明博士建言，增加心理健康教育序列职称评审和评优选模，让心理健康教师有归属感和认同感，从而不断进取，为孩子心理健康贡献更多智慧。